
【文/觀察者網 陳思佳】“歐盟的幻想在2025年被擊碎?!?/span>
據意大利安莎通訊社8月22日報道,歐洲央行前行長、意大利前總理馬里奧·德拉吉當天發(fā)表講話稱,歐盟今年未能在重大的地緣政治沖突中發(fā)揮作用,還屈服于盟友美國的關稅壓力,這反映出歐盟的“世界巨頭”幻想已經破滅。
德拉吉在意大利北部城市里米尼出席活動時表示,在新一輪巴以沖突和今年6月伊朗與以色列的沖突中,歐盟僅僅只是一個“旁觀者”。歐盟為烏克蘭提供了大量援助,但在推動烏克蘭和平談判的過程中,歐盟也只發(fā)揮了“相對邊緣的作用”。
他還指出:“我們不得不屈服于我們最大的貿易伙伴和長期盟友美國的關稅壓力。我們受到美國的壓力,被要求增加軍費開支,也許我們無論如何都應該作出這個決定——但其方式和形式可能無法代表歐洲的利益?!?/span>
德拉吉認為,2025年發(fā)生的一系列事件反映出一個“殘酷的事實”,即歐盟不能再幻想自己是一個“世界巨頭”,不能再幻想可以僅靠經濟體量換來全球影響力。
“多年來,歐盟認為自己擁有4.5億消費者的經濟規(guī)模帶來了對地緣政治和國際貿易的影響力,但今年將被標記為這種幻想消失的一年,”德拉吉說,“這些事件打破了幻想,即僅經濟層面就可以確保地緣政治力量。因此,對歐洲的質疑達到新的高度也就不足為奇了?!?/span>
長期以來,美國總統(tǒng)特朗普一直要求北約其他成員國提高軍費開支。在今年6月舉行的北約峰會上,北約成員國同意到2035年,將國防開支提升到國內生產總值(GDP)的5%,其中3.5%用于核心國防支出,另外1.5%將用于更廣泛的國防相關措施。
但美國有線電視新聞網(CNN)指出,北約一些歐洲成員國正忙于應對不斷增長的巨額債務負擔,難以承受提高軍費開支帶來的經濟壓力。德國經濟研究所所長馬塞爾·弗拉茨舍爾表示:“在任何項目如此大幅度地提高支出,特別是在國防領域,在和平時期是前所未有的?!?/span>
分析人士認為,歐洲國家政府有三種選擇來實現新的軍費目標,削減其他開支、提高稅收或增加借貸,但對于那些負債累累的歐洲國家來說,從長遠來看,這些選擇要么在政治上難以接受,要么根本不可行。
歐洲智庫布魯蓋爾研究所的分析師在一份報告中寫道:“許多(歐盟)國家面臨嚴峻的財政限制。指望幾十年來一直在努力實現2%國防開支目標的國家愿意接受一個不合理、更高的目標,是不現實的?!?/span>
除軍費問題外,歐洲國家還面臨來自特朗普政府的關稅壓力。當地時間8月21日,美國和歐盟正式發(fā)布了貿易框架協議的最終細節(jié),美國將對大部分歐盟輸美商品設定15%的關稅上限,歐盟在協議中作出重大讓步和開放承諾。
歐盟將取消對美國所有工業(yè)產品的關稅,為美國水產品及農產品提供優(yōu)惠市場準入。歐盟還同意三年內采購7500億美元美國能源產品,采購至少價值400億美元的美國人工智能芯片用于歐洲數據中心的建設,歐洲企業(yè)將在美國戰(zhàn)略性領域額外投資6000億美元。
目前,美國以“國家安全”為由對鋼鋁產品維持50%的進口關稅,這一稅率在協議中沒有削減。歐盟鋼企擔憂,如果50%的關稅長期不變,對美出口額很可能遭到進一步擠壓。數據顯示,自2018年美國對歐鋼材加征25%關稅以來,歐盟對美鋼材出口已從每年460萬噸降至2024年的380萬噸。
英國《金融時報》稱,許多歐洲政界人士和分析師認為,與美國達成的貿易協議是一個“糟糕的結果”,歐盟不得不接受比原先更高的關稅,卻還要承諾為美國能源產品和對美投資花費數千億美元。
在德拉吉看來,如果歐盟想要提高自身競爭力并適應新的地緣政治格局,歐盟必須尋求改革,“政治組織模式,尤其是超國家模式的出現,部分是為了解決他們那個時代面臨的問題。當巨大的變化發(fā)生,以至于現有的組織變得脆弱時,它就必須改變?!?/span>